國家體育總局關(guān)于印發(fā)《國家體育總局科技創(chuàng)新項目管理辦法》的通知

發(fā)布時間：2022-03-21

體規(guī)字〔2022〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育行政部門，有關(guān)廳、司、局，有關(guān)直屬單位，有關(guān)全國性體育社會組織，中央軍委訓(xùn)練管理部訓(xùn)練局，有關(guān)高校，有關(guān)企業(yè)：

《國家體育總局科技創(chuàng)新項目管理辦法》經(jīng)體育總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)實施。

國家體育總局

2022年3月18日

國家體育總局科技創(chuàng)新項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保證國家體育總局科技創(chuàng)新項目（以下簡稱體育科技創(chuàng)新項目）的順利實施，實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效和公正的管理，根據(jù)國家科技管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合體育實際，制定本辦法。

第二條 組織開展體育科技創(chuàng)新項目工作，旨在貫徹落實中共中央、國務(wù)院《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，進一步發(fā)揮體育總局在體育行業(yè)科技創(chuàng)新需求凝煉、任務(wù)組織實施、成果推廣應(yīng)用等方面的作用，引導(dǎo)社會科技力量面向體育科技創(chuàng)新需求開展科研攻關(guān)，推進體育科技創(chuàng)新，推動體育強國建設(shè)。

第三條 體育科技創(chuàng)新項目，是指體育總局凝煉體育科技創(chuàng)新需求，引導(dǎo)科研院所、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)等企事業(yè)單位圍繞需求，多渠道籌資落實研發(fā)經(jīng)費、完成項目立項或簽訂科技服務(wù)合同，并經(jīng)體育總局審定的項目。

第四條 體育科技創(chuàng)新項目屬于體育總局科技項目。其完成情況將與科技成果入庫、科研平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新人才推進計劃及國家科技項目、創(chuàng)新平臺、人才團隊、科技獎勵等工作聯(lián)動，并作為體育領(lǐng)域科研平臺評估與認定、創(chuàng)新人才遴選與培養(yǎng)的重要指標。

第五條 體育科技創(chuàng)新項目組織實施遵循需求牽引、目標導(dǎo)向、權(quán)責明確、分類實施、動態(tài)管理的原則。

第六條 體育科技創(chuàng)新項目，主要包括國家隊科研攻關(guān)項目、創(chuàng)新研發(fā)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、國際科技合作項目等。

國家隊科研攻關(guān)項目：應(yīng)滿足國家隊備戰(zhàn)科醫(yī)保障工作需求，解決國家隊科學(xué)訓(xùn)練瓶頸問題，具有理論和實踐創(chuàng)新。

創(chuàng)新研發(fā)項目：應(yīng)響應(yīng)體育領(lǐng)域科技攻關(guān)需求，開展基礎(chǔ)性、前瞻性理論研究或前沿性、應(yīng)用性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

科技成果轉(zhuǎn)化項目：應(yīng)立足體育行業(yè)發(fā)展，以市場需求為導(dǎo)向，推廣先進適用的新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品和新方法，促進體育科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升體育裝備質(zhì)量及行業(yè)服務(wù)水平。

國際科技合作項目：應(yīng)通過開展與境外機構(gòu)聯(lián)合研究、技術(shù)交流等活動，推動我方與外方相關(guān)科技合作任務(wù)落實，提高我國體育科技國際合作水平和影響力。

第二章 組織管理職責

第七條 體育總局科教司（以下簡稱科教司）是體育科技創(chuàng)新項目的主管部門，負責項目的組織實施?？平趟疚械谌阶鳛樨撠燇w育科技創(chuàng)新項目的日常管理機構(gòu)（以下簡稱管理機構(gòu)），承擔項目管理、監(jiān)督檢查、成果評價等工作。

第八條 承擔單位是體育科技創(chuàng)新項目實施的責任主體，按照項目任務(wù)約定，為項目實施提供必要保障條件，完成既定目標，確保項目取得預(yù)期成效。多個單位共同承擔的，由第一承擔單位作為責任主體履行相關(guān)職責，加強項目任務(wù)實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第三章 項目申報

第九條 體育總局于每年第一季度向社會公開發(fā)布項目指南。項目指南由科教司根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、圍繞國家重大戰(zhàn)略和體育中心工作，向總局有關(guān)廳司局、直屬單位、全國性體育社會組織、省級體育行政部門、高等院校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等征集指南方向，并經(jīng)專家研究、凝煉后形成。

第十條 申報單位根據(jù)年度項目指南要求，在申報期內(nèi)完成相關(guān)材料編制，提交管理機構(gòu)。

第十一條 申報單位須具備以下條件：

（一）申報單位應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范的科研機構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位等；

（二）具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和制度，信用良好，三年內(nèi)無重大違法記錄；

（三）具有項目實施能力和基礎(chǔ)，配備專業(yè)團隊，能提供實施項目所必備的保障條件。

第十二條 項目申報須提供以下材料：

（一）《體育科技創(chuàng)新項目申報書》；

（二）原渠道立項及經(jīng)費保障條件承諾書等相關(guān)證明材料；

（三）申報單位工商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件；

（四）其他必要提供的材料。

第十三條 項目執(zhí)行周期原則上不超過2年，經(jīng)費原則上不低于10萬元。同一申報人同期申報項目數(shù)量不超過2項，在研體育科技創(chuàng)新項目數(shù)量不超過2項。

第十四條 鼓勵以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、跨行業(yè)等方式聯(lián)合申報。多個單位聯(lián)合申報時，應(yīng)事先簽訂聯(lián)合申報協(xié)議，約定各方權(quán)利和義務(wù)，并指定第一承擔單位。

第四章 項目立項

第十五條 項目立項須經(jīng)形式審查和綜合評審。管理機構(gòu)受理項目申報并開展形式審查?？平趟窘M織評審專家，并會同有關(guān)單位對通過形式審查的申報項目內(nèi)容完整性、指南任務(wù)相符性、技術(shù)先進性等進行評審,形成擬立項項目清單。

第十六條 評審專家由科教司從專家?guī)爝x取，實行回避制度和輪換機制。評審專家應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，掌握專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，并嚴格遵守客觀公正以及保密等評審要求。

第十七條 擬立項項目清單報總局批準后予以公示,經(jīng)公示無異議的項目列入當年體育科技創(chuàng)新項目予以立項，并下達給有關(guān)承擔單位。項目承擔單位須與科教司簽訂《體育科技創(chuàng)新項目履約承諾書》，明確任務(wù)要求，約定責任，作為項目實施、管理、成果評價的依據(jù)。

第十八條 原則上同一指南方向，擇優(yōu)確定1個項目，評價相近且技術(shù)路線明顯不同的，可同時支持但不超過2個項目。

第五章 項目執(zhí)行

第十九條 項目承擔單位須在每年11月30日前向管理機構(gòu)報送《體育科技創(chuàng)新項目年度進展報告》，當年立項項目除外。科教司委托管理機構(gòu)每年適時對項目執(zhí)行情況開展跟蹤督查，及時向項目承擔單位提出意見建議并督促整改。管理機構(gòu)通過對項目執(zhí)行情況評估，形成評估意見，以及進一步完善項目組織實施工作的意見和建議，通過書面或會議方式向科教司報告。

第二十條 項目實施中，承擔單位如須變更項目負責人、項目實施周期、項目主要研究目標和考核指標等重大調(diào)整事項，由項目承擔單位提出書面申請，提交管理機構(gòu)。管理機構(gòu)提出意見報科教司審核。項目執(zhí)行期結(jié)束前3個月不再受理變更申請。

第六章 項目結(jié)題

第二十一條 項目任務(wù)完成后,按原立項渠道驗收。項目通過驗收后,項目承擔單位應(yīng)于3個月內(nèi)將項目驗收等相關(guān)材料報管理機構(gòu)，并對真實性負責。

第二十二條 科教司組織專家，會同有關(guān)單位對項目成果進行評價。評價合格的項目經(jīng)體育總局批準后予以結(jié)題，并作為體育總局科技成果統(tǒng)一登記，向社會公布。

第二十三條 體育科技創(chuàng)新項目實施動態(tài)管理，對存在下列情況的，科教司將從體育科技創(chuàng)新項目中予以撤銷。

（一）逾期未報備年度進展報告或重大調(diào)整事項的；

（二）項目督查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大問題的；

（三）未通過重大調(diào)整事項審核的；

（四）未通過原立項渠道驗收的；

（五）提供的項目驗收等相關(guān)材料存在弄虛作假的；

（六）未通過成果評價的。

第七章 成果管理

第二十四條 項目承擔單位應(yīng)對項目成果及時采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施，依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。項目所形成的知識產(chǎn)權(quán)，其運用、保護和管理須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 依法取得知識產(chǎn)權(quán)的項目承擔單位應(yīng)當積極應(yīng)用和推廣項目成果，傳播和普及科學(xué)知識，促進成果轉(zhuǎn)化，并落實支持成果轉(zhuǎn)化的科研人員激勵政策。體育總局在協(xié)調(diào)推動項目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面給予支持。

第二十六條 對涉及國家秘密的項目及取得的成果，有關(guān)單位和人員要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，切實做好密級評定、確認和保密管理。

第八章 附 則

第二十七條 本辦法由國家體育總局科教司負責解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。