今年的全國兩會，體育依然是熱點話題之一，有關(guān)冰雪運動、體育設(shè)施、全民健身、體教融合等內(nèi)容受到人大代表、政協(xié)委員的普遍關(guān)注，讓我們一起來看今年的兩會體育“好聲音”。

馮建中：立足新時代，體育大有可為

2022年是全國政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會副主任馮建中本屆任期履職的最后一年。今年他帶來兩條提案，其中之一是配齊全國各級各類學(xué)校體育教師，另外則是關(guān)于加強體育人才培養(yǎng)的建議。他希望這兩個問題，都能在“十四五”期間得到解決。

回顧5年來參加“兩會”的經(jīng)歷，馮建中明顯感受到委員們對體育工作越來越重視，有關(guān)體育的提案越來越多。尤其最近幾年因為疫情，人們對健身和健康的重視程度逐漸加深，在“雙減”政策實施后，體育教育和體育培訓(xùn)又成為全社會關(guān)注的焦點。再加上接連舉辦的東京奧運會和北京冬奧會，體育的熱度直線攀升，體育的價值也在不斷外延。

“十四五”時期，體育必將繼續(xù)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更大力量。對此，馮建中表示，隨著老百姓生活水平的提高和社會的發(fā)展進步，體育在精神領(lǐng)域、健康領(lǐng)域、生活方式的改變上等方面都發(fā)揮著越來越重要的作用，人們越來越離不開體育，“現(xiàn)在參加體育鍛煉作為一種健康文明的生活方式，覆蓋人群日益廣泛，體育健身對推動‘健康中國’建設(shè)方面的作用日趨凸顯。另外體育與旅游、教育、科學(xué)等領(lǐng)域合作、融合發(fā)展也使體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中地位提升，直接拉動了國民經(jīng)濟增長。體育與科技的結(jié)合同樣前景廣闊，新產(chǎn)品、新手段、新理念、新方法也在體育領(lǐng)域率先進行嘗試和使用。在外交方面，體育也將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為國家外交大局服務(wù)，通過體育賽事、文化去廣交朋友，宣傳擴大我們國家的影響力?！?/p>

王強眾：在城市綠地和建筑相關(guān)領(lǐng)域推廣使用人造草坪

“長久以來，人們似乎一聽到‘人造’二字，就會覺得不如天然的好。世界上產(chǎn)品那么多，豈能只有一個標(biāo)準(zhǔn)？比如人造草，它的應(yīng)用場景很豐富，生產(chǎn)技術(shù)也越來越先進，比天然草更經(jīng)濟、更環(huán)保?！苯衲耆珖鴥蓵?，全國人大代表、百斯特董事長王強眾建議，在城市綠地和建筑相關(guān)領(lǐng)域推廣使用人造草坪。

“人造草在多個維度的表現(xiàn)都優(yōu)于天然草，使用的合成樹脂材料，既環(huán)保又耐用，而且應(yīng)用場景更豐富，維護成本更低?！蓖鯊姳娊榻B，對比天然草坪，人造草坪具有常綠性、耐用性、抗老化性、維護成本低、節(jié)約水資源等優(yōu)勢，特別是能夠解決缺水地區(qū)、全球寒熱地區(qū)使用草地的難題。

為此，從耐候性、耐磨性、彈性和回力性、日常維護、運動體驗、景觀效果、使用壽命、鋪裝周期等方面，王強眾對天然草坪和人造草坪進行了實驗數(shù)據(jù)對比。據(jù)研究，天然草坪的每小時使用成本是人造草坪的3.5倍。

“我國人造草坪市場起步較晚，但發(fā)展速度很快。2000年以來，全球人造草坪產(chǎn)能逐漸向我國轉(zhuǎn)移，以共創(chuàng)草坪為代表的中國企業(yè)快速崛起。同時，國內(nèi)人造草坪市場需求也在不斷增加。”王強眾介紹，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的推進，商業(yè)綠化、景觀裝修、體育設(shè)施草地等對人造草坪的需求呈現(xiàn)出快速增長。

數(shù)據(jù)顯示，近5年，我國人造草坪行業(yè)的復(fù)合增長率為15%左右。未來，隨著“十四五”全民健身計劃落地，我國城市、社區(qū)還將新建或擴建2000個以上體育公園、全民健身中心、公共體育場館等，為人造草坪行業(yè)帶來了巨大的市場空間。

“我國人造草坪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要得到更大的支持，尤其是政策法規(guī)方面的突破。”王強眾介紹，目前我國“城市綠地”的相關(guān)法律法規(guī)，尚未認(rèn)可人造草坪產(chǎn)品的應(yīng)用。

“綠化覆蓋面積僅提出天然植物的種植要求，未能將人造草坪納入綠地覆蓋面積指標(biāo)范圍?！蓖鯊姳娬J(rèn)為，這不僅導(dǎo)致一些地區(qū)，特別是缺水地區(qū)，市政道路綠化的水資源消耗過大，與水資源節(jié)約宗旨相違背，同時導(dǎo)致城市一些高頻使用綠地維護成本過高。

據(jù)此，王強眾建議，啟動人造草坪納入城市綠化使用的論證研究，修訂現(xiàn)有城市綠化相關(guān)政策條款，對于嚴(yán)重缺水地區(qū)及高頻使用的特殊場地使用人造草坪給予一定的補助支持。“希望由政府相關(guān)部門牽頭，制定在市政建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域中適宜使用和鼓勵使用人造草坪的應(yīng)用場地名錄，并發(fā)布人造草坪綠化使用的國家技術(shù)規(guī)范，引導(dǎo)人造草坪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

丁世忠：促進“后冬奧時代”中國冰雪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

作為連續(xù)三屆的全國人大代表，安踏集團董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠今年準(zhǔn)備了三份建議，具體包括《關(guān)于“后冬奧時代”促進中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于有效推進“體教融合”體系，促進青少年全面發(fā)展的建議》和《關(guān)于以“可持續(xù)消費”推動社會可持續(xù)發(fā)展的建議》等，從實體產(chǎn)業(yè)、體育教育、民生發(fā)展等多個領(lǐng)域獻言獻策。

丁世忠表示，進入“后冬奧時代”，務(wù)必要確保支持冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策延續(xù)性，持續(xù)實施“帶動三億人參與冰雪運動”和“冰雪運動進校園”等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，夯實冰雪運動持續(xù)發(fā)展基本面。同時，要加大冰雪產(chǎn)業(yè)自主品牌，培育細分領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，持續(xù)助力我國冰雪運動發(fā)展。

他指出，我國冰雪運動未來要保持健康可持續(xù)發(fā)展仍然存在一些不確定性因素，例如冰雪運動發(fā)展規(guī)劃和長期戰(zhàn)略的實施是否高效有力；冰雪運動在學(xué)校、社區(qū)和其他相關(guān)場所的扶持政策能否延續(xù)；全球冰雪運動資源與我國冰雪運動市場需求能否高效對接、相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力能否有效轉(zhuǎn)化和冰雪運動利益相關(guān)方的投入力度和支持體系的配套能否延續(xù)等問題。

為此，丁世忠提出了五點建議：一是確保支持冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策延續(xù)性；二是延續(xù)“科技冬奧”，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)冰雪科技研發(fā)；三是加強自主品牌建設(shè)和品牌培育，支持冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；四是立足行業(yè)融合，筑牢配套和支持體系；五是深化校企合作，創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。

卞志良：加快促進國內(nèi)冰雪制造企業(yè)
崛起

全國政協(xié)委員、泰山體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司董事長卞志良今年的兩會提案，建議加快促進國內(nèi)冰雪制造企業(yè)崛起，以支持重點企業(yè)科技創(chuàng)新為突破口，逐步實現(xiàn)冰雪裝備制造國產(chǎn)化、民用化。

作為大型體育制造企業(yè)的掌舵者，從業(yè)40多年的卞志良表示，他預(yù)感到，未來，越來越多的企業(yè)將投入冰雪裝備研發(fā)，越來越多民眾也將更信賴國產(chǎn)冰雪裝備。

卞志良還注意到了目前中國國產(chǎn)冰雪設(shè)備被采購率偏低的現(xiàn)狀?！拔以谔岚钢刑岢?，國家體育總局及冰雪運動專業(yè)協(xié)會要出臺政策，適當(dāng)合理地提升國產(chǎn)冰雪裝備采購率，將其更廣泛地用于賽事和訓(xùn)練?！?/p>

在卞志良看來，面對國際市場，特別是國內(nèi)需求市場，中國冰雪裝備產(chǎn)業(yè)面臨著研發(fā)攻堅難度大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、產(chǎn)業(yè)體系亟待優(yōu)化等突出問題?；诖?，他認(rèn)為國內(nèi)冰雪制造企業(yè)要加大研發(fā)創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，打造自主品牌，做大產(chǎn)業(yè)市場，形成制造企業(yè)、經(jīng)銷商、終端用戶各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。

卞志良還圍繞體育公園數(shù)字化、智能化提升，加強學(xué)生體質(zhì)健康管理等提了建議?！爱?dāng)前學(xué)校體育存在著對學(xué)生體質(zhì)健康管理的重要性宣傳教育不夠，投入不足，軟硬件建設(shè)不到位和可持續(xù)性等問題?！北逯玖嘉瘑T提議，在“雙減”背景下，學(xué)校和家庭要更加重視青少年身體健康?？梢岳脟鴥?nèi)先進家庭智能健身包器材和系統(tǒng)，從學(xué)校和家庭兩方面，更好地幫助青少年提升身體素質(zhì)。同時，加快“體教融合”步伐，加大校園體育投入，探索建立終身體育教育機制。

民進中央：建議補齊全民健身設(shè)施建設(shè)“短板”，推進健康中國建設(shè)

民進中央擬提出《關(guān)于補齊全民健身設(shè)施建設(shè)“短板” 推進健康中國建設(shè)的提案》。民進中央指出，當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施明顯改善，但仍存在總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等突出問題，人均體育場地面積低，健身設(shè)施可及性差等。特別是一線、新一線城市等人口流入與聚集地，在部分老城區(qū)、老舊小區(qū)居住的青少年、兒童、老年人等群體無處健身游樂，成了民生保障的“短板”，群眾的獲得感、幸福感和安全感不足。

對此，民進中央提出三項建議：一是加強居民區(qū)健身設(shè)施用地的科學(xué)規(guī)劃；二是利用城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)健身設(shè)施；三是滿足群眾對健身設(shè)施的多樣化需求。

袁直：合理開發(fā)利用學(xué)校體育場館資源，有效緩解全民健身場所不足問題

體育運動是實現(xiàn)全民健康最積極、最有效、最經(jīng)濟的手段，對于健康中國建設(shè)至關(guān)重要。全國政協(xié)委員、南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院教授袁直呼吁，合理開發(fā)利用學(xué)校體育場館資源可以有效緩解全民健身所需場地不足的問題。

全國政協(xié)委員、南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院教授 袁直

截至2020年年底，我國共有體育場地371.34萬個，人均體育場地面積達到2.20平方米，但半數(shù)以上場地集中在學(xué)校。對此，袁直提出，學(xué)校體育場地對外開放，可引入社會專業(yè)團隊參與運營管理，有效提高國有資產(chǎn)利用率，減少財政對學(xué)校體育設(shè)施修繕維護的資金投入，為學(xué)生及市民提供廉價優(yōu)質(zhì)專業(yè)化服務(wù)，減少公眾體育鍛煉成本。

“建議成立由教育部門牽頭，體育局、衛(wèi)健委等部門共同參與的校園體育場館對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，出臺相關(guān)管理辦法；試點期間，多部門聯(lián)合建立和完善學(xué)校場館對外開放的規(guī)章制度、保障體系、風(fēng)險防控機制、應(yīng)對突發(fā)事件的處置措施等。”在袁直看來，可引進第三方專業(yè)運營團隊進行托管，在使用場地的同時擔(dān)負學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)、維護和消殺費用，并做好課內(nèi)體育的延展和課外體育的補充。政府設(shè)立以獎代補政策，鼓勵社會力量有序高水平參與全民健身工程。

謝敏豪：用好北京冬奧會遺產(chǎn)進一步
推動全民健身工作

全國政協(xié)委員、國家體育總局運動醫(yī)學(xué)研究所所長謝敏豪今年帶來的提案是《關(guān)于用好北京冬奧會遺產(chǎn)進一步推動全民健身工作》。在他看來，“三億人參與冰雪運動”是北京冬奧會最重要的遺產(chǎn)成果之一，為進一步普及和推廣冰雪運動奠定堅實基礎(chǔ)。

隨著冰雪運動在“北冰南展西擴東進”的戰(zhàn)略推動下，部分南方省份冰雪運動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，謝敏豪建議，在有條件的地區(qū)為大中小學(xué)生開設(shè)冰雪項目體育課，開放冰場、雪場，加強冰雪運動教練員、社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，加快提高冰雪運動推廣軟實力。

北京冬奧會之所以能夠?qū)崿F(xiàn)“全項目參賽”，運動員的“跨界跨項選材”機制起了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，我國參加北京冬奧會的177名運動員中，約有1/5來自跨界跨項選材。謝敏豪表示，這一新的選材模式，一方面填補了我國多個冬季項目的空白，實現(xiàn)了從無到有的歷史跨越。另一方面，它為未來體育人才選拔提供了新思路，讓更多青少年運動員有機會接觸更多項目。

謝敏豪建議，各相關(guān)單位要用好這份“無形遺產(chǎn)”，加強“跨界跨項選材”的研究與實踐，打造高水平國家級訓(xùn)練基地，探索體教融合與高水平運動員培養(yǎng)的新模式，進而完善科技助力的體系建設(shè)。

張凱麗：加大冰雪運動場館設(shè)施建設(shè)

今年兩會，全國政協(xié)委員、國家話劇院國家一級演員張凱麗準(zhǔn)備了兩份提案，其中一份提案，是建議以北京冬奧會為契機，建設(shè)更多速滑運動場館。

全國政協(xié)委員、國家話劇院國家一級演員張凱麗（左）和速滑世界冠軍葉喬波

眾所周知，張凱麗是一名演員，但在成為演員之前，她曾有很長一段時間是一名專業(yè)的速滑運動員，并師從國內(nèi)著名速滑教練崔順子。也正是年少的這段運動員時光，讓張凱麗對冰上運動有一份情懷，“北京冬奧會結(jié)束了，大家在議論我國的體育成績和順利舉辦冬奧會這一非凡成就，但我也看到了我們在冰雪運動設(shè)施方面的缺失與短板，尤其是速滑運動場館?！?/p>

張凱麗建議，在全國各地有條件的地方，增加建設(shè)專門的短道速滑運動場館，促使更多的青少年參與到短道速滑運動中來，為提高我國短道速滑運動的整體水平，打牢堅實的群眾基礎(chǔ)?！案鶕?jù)我的調(diào)研，目前像北京這樣的大城市，都不太容易找到專業(yè)的短道速滑冰場。許多商業(yè)性的室內(nèi)冰場，只允許穿花樣刀者入場，不允許穿速滑刀者入場，而全國其他城市也大都類似。之所以冰場管理方有此限制，是因為短道速滑者所穿的冰鞋在運動時容易傷人，若是與花樣滑運動員混用一個冰場，則更加危險?！?/p>

駱沙鳴：體育產(chǎn)業(yè)政策紅利釋放
進入關(guān)鍵期

“體育產(chǎn)業(yè)改革已進入深水區(qū)，政策紅利釋放正進入關(guān)鍵期。”全國政協(xié)委員、臺盟中央常委、泉州市政協(xié)一級巡視員駱沙鳴在今年的全國兩會上，帶來一份關(guān)于借冬奧會東風(fēng)推動我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案。

全國政協(xié)委員、臺盟中央常委、泉州市政協(xié)一級巡視員 駱沙鳴

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出，我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模到2025年要達到5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2%，居民體育消費總規(guī)模超過2.8萬億元，從業(yè)人員超800萬人。駱沙鳴建議，要借力冬奧會強勁東風(fēng)，緊密結(jié)合新時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新環(huán)境、新機遇、新挑戰(zhàn)、新需求，推動我國休閑體育產(chǎn)業(yè)由速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型的更優(yōu)發(fā)展。

在他看來，盡管我國冰雪產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)“帶動三億人參與冰雪運動”的總體目標(biāo)，但體育產(chǎn)業(yè)仍面臨著市場化水平偏低、總供給量小于總需求量、供給結(jié)構(gòu)滯后于居民消費結(jié)構(gòu)的升級、供給質(zhì)量與居民消費期望不匹配等問題和挑戰(zhàn)?！坝绕渥鳛轶w育產(chǎn)業(yè)核心業(yè)態(tài)的競賽表演業(yè)和健身休閑業(yè)發(fā)展水平不高，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理?！?/p>

因此，駱沙鳴建議，應(yīng)立足國情和資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，堅持問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，借力冬奧會東風(fēng)，釋放政策紅利。

駱沙鳴在建議中指出，消費是擴大內(nèi)需的原動力和主陣地。要以培育體育消費為核心，增強體育消費粘性，引導(dǎo)體育消費由物質(zhì)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，延伸體育消費相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。同時，加快“互聯(lián)網(wǎng)+體育”建設(shè)，拓展體育產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域，推進智能體育與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，加快體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

張健：深化體教融合，學(xué)校體育改革
刻不容緩

《全民健身計劃(2021-2025年)》和《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》對深化體教融合進行總體規(guī)劃和部署，基于此背景，學(xué)校體育如何進一步深化改革？全國政協(xié)委員、北京體育大學(xué)副校長張健談了自己的看法。

張健認(rèn)為，要加強頂層設(shè)計，發(fā)揮體育部門和教育部門的行業(yè)優(yōu)勢，制定運動員注冊資格融合、賽事體系共享、等級標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)資格互通、體育教育資源互助等政策制度體系。同時，要讓全社會認(rèn)識到體育教育的重要意義，這種觀念上的轉(zhuǎn)變對廣大學(xué)生和家長而言并不容易，需要相關(guān)部門積極引導(dǎo)或者出臺政策。

張健認(rèn)為，要建立起學(xué)校體育的競賽體系、訓(xùn)練體系、課程體系，以及健康教育體系。競賽體系方面，不妨借鑒國外成功經(jīng)驗，舉辦高水平校際聯(lián)賽，直至成為品牌賽事。而訓(xùn)練體系是指每所學(xué)校都應(yīng)選擇1至2個運動項目，成立高水平俱樂部，國家隊能夠在其中選拔人才重點培養(yǎng)。課程體系則是根據(jù)不同運動項目特點，從專業(yè)角度出發(fā)，合理安排課程，包括理論知識、基礎(chǔ)體能、專項技術(shù)等。最后是健康教育體系，不同年齡階段的青少年要有一套完整的身體素質(zhì)指標(biāo)，這樣才能為青少年參與各類體育活動打下良好的基礎(chǔ)。

四大體系搭建完畢，需要有人來執(zhí)行。張健表示，現(xiàn)階段學(xué)校體育教師的教育理念和教育訓(xùn)練方法都亟待提高。對此，他提出兩點建議，一是體校運動員、體工隊運動員經(jīng)過體育教育的系統(tǒng)培訓(xùn)可以去學(xué)校任教。第二，通過教育部出臺的“國培計劃”，提升目前體育教師的整體水平和素質(zhì)，但這一點需要更加具體的實施方案。

張健還談到打造學(xué)校體育文化的重要性。他認(rèn)為學(xué)校體育可以看成一種文化氛圍，“現(xiàn)在中高考體育加分雖是好事，但只是過渡性措施，要真正把體育變成每個孩子的生活方式。”

李光宇：讓中小學(xué)生掌握一兩門體育
技能，培養(yǎng)終身運動習(xí)慣

當(dāng)前，近視和肥胖是影響中小學(xué)生健康的兩大突出問題，這與缺乏體育鍛煉有著最直接的關(guān)系。為此，全國人大代表、宇華教育集團董事長李光宇提出，要讓中小學(xué)生掌握一兩門體育技能，培養(yǎng)體育鍛煉的愛好，把運動健身作為終身擁有的好習(xí)慣，實現(xiàn)“一技傍身，受益終生”。

全國人大代表、宇華教育集團董事長 李光宇

李光宇認(rèn)為，在學(xué)習(xí)體育運動的過程中，讓孩子們快樂起來，對體育運動真正熱愛起來，是解決問題的關(guān)鍵。他表示：“希望我們的體育教學(xué)能在‘教會’的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生‘勤練’，在熟練掌握后，還要有教育主管部門提供‘常賽’的機會，讓中小學(xué)生熱愛運動，享受運動，這樣才能把體育專項技能的培養(yǎng)轉(zhuǎn)化為伴隨學(xué)生一生的興趣愛好，我們才有機會培養(yǎng)更多健康、自信、快樂的‘谷愛凌’。”

他建議，通過構(gòu)建“一校一品”“一校多品”特色發(fā)展模式，讓學(xué)生在畢業(yè)時掌握1至2門體育技能。他說，結(jié)合地方、學(xué)校實際情況，加大經(jīng)費投入和人力支持，上足、上好體育課，使中小學(xué)生掌握1至2門體育技能，長期鍛煉，終身受益。條件好的城市中小學(xué)可以大力推廣足球、籃球、排球及地方特色運動等項目，條件一般的鄉(xiāng)村學(xué)校可以開設(shè)跳繩、跑步、健身操等項目，真正做到“一校一品”“一校多品”。

楊揚：讓冰雪運動扎根校園

全國政協(xié)委員、北京冬奧組委運動員委員會主席楊揚帶來的提案是關(guān)于促進冰雪運動健康有序發(fā)展，她一方面提倡冰雪愛好者要提高自身安全意識，另一方面呼吁有關(guān)部門能夠加強監(jiān)管，對從業(yè)者加強相應(yīng)培訓(xùn)，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用。同時楊揚在提案中思考了如何在冰雪進校園和體教融合層面上，擴大青少年的培養(yǎng)，讓冰雪人才不斷涌現(xiàn)。

全國政協(xié)委員、中國冬奧會首金獲得者、北京冬奧會和冬殘奧會運動員委員會主席 楊揚

楊揚說，要確?，F(xiàn)有政策的延續(xù)和長期性，持續(xù)推動新政策的出臺?！罢叩难永m(xù)相當(dāng)于定心丸，能讓青少年冰雪運動的利益相關(guān)方持久投入并參與到這項運動中?！逼浯?，持續(xù)推動打造冰雪運特色校，助推更多有條件的學(xué)校建立冰雪運動俱樂部(社團)。同時，建立完善小學(xué)、初中、高中到大學(xué)的冰雪運動聯(lián)賽體系，為青少年提供持續(xù)參與冰雪運動的渠道和平臺，通過比賽帶動冰雪運動扎根校園、提升冰雪運動的參與度并豐富校園體育文化。她強調(diào)，在這一過程中，需要完善和發(fā)展各級冰雪運動協(xié)會體系，培養(yǎng)冰雪運動教練人才，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障冰雪運動健康有序發(fā)展。

葛菲：完善體育后備人才培養(yǎng)

在今年的全國兩會期間，全國人大代表、南京市體育局副局長葛菲提出建議，盡快建立中小學(xué)一條龍體育后備人才培養(yǎng)體系，保障體育人才的高素質(zhì)、高質(zhì)量培育。

全國人大代表、南京市體育局副局長 葛菲

葛菲談到，在2018年和2019年，教育部連續(xù)兩年印發(fā)關(guān)于做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知，兩份文件多次提到“要逐步壓縮特長生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類特長生招生”，“繼續(xù)壓縮義務(wù)教育學(xué)校特長生招生規(guī)模，至2020年取消各類特長生招生”。

葛菲認(rèn)為，這兩份教育部門出臺的文件，意味著九年制義務(wù)教育階段有體育特長的學(xué)生不再有小學(xué)升入初中的政策傾斜。她建議，體育、教育部門在遵循體教融合“一體化設(shè)計、一體化推進”的總體原則上，各部門出臺相關(guān)政策時應(yīng)注意政策的延續(xù)性和統(tǒng)一性。國家體育總局和教育部對各地在體教融合工作中做出的創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和典型案例要加大宣傳推廣力度。

“破除對招收體育特長學(xué)生的顧慮，是推進工作的關(guān)鍵。體育、教育部門應(yīng)加大溝通力度，共同出臺保障體育特長學(xué)生的升學(xué)政策?！备鸱平ㄗh，鼓勵在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)上，采用省(市、區(qū))隊校辦等方式，提升體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，在區(qū)域內(nèi)形成小學(xué)、初中、高中銜接的人才培養(yǎng)體系，科學(xué)布局、合理謀劃，拓寬體育特長學(xué)生的升學(xué)通道，形成體育后備人才的梯次性發(fā)展，避免人才青黃不接。

雖然近年來全社會已經(jīng)形成了“不再唯金牌論英雄”的良好氛圍，但作為一名體育工作者，葛菲對于體育苗子的培養(yǎng)有著更為長遠的思考和期望。她希望通過加強體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的建設(shè)，在保障體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)的同時，鼓勵加強運動員文化學(xué)習(xí)和全面素養(yǎng)的提高，為國家培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的優(yōu)秀體育后備人才。

管健民：切實提高中小學(xué)課后體育教學(xué)服務(wù)能力

今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國跆拳道協(xié)會和空手道協(xié)會主席管健民建議，中小學(xué)校應(yīng)充分把握好“雙減”政策機遇，切實提高課后體育教學(xué)服務(wù)能力。

全國政協(xié)委員、中國跆拳道協(xié)會和空手道協(xié)會主席 管健民

管健民表示，目前我國中小學(xué)校體育師資、運動場地、課程開展、賽事活動組織等諸多方面仍然存在不少短板，導(dǎo)致多數(shù)中小學(xué)校自身尚未做好課后體育教學(xué)服務(wù)的充足準(zhǔn)備。

由此管健民提出五方面建議：健全課后體育服務(wù)意外傷害防控機制；探索靈活多樣的課后體育服務(wù)組織形式；優(yōu)化“校內(nèi)培訓(xùn)+社會力量輔助”的服務(wù)模式；完善教師參與課后體育服務(wù)的獎勵機制；加大運動場地、器材建設(shè)的力度，有的放矢地解決學(xué)校的具體困難。

管健民提出，加強對學(xué)校運動場地、器材的安全檢查，切實消除課后體育服務(wù)安全隱患。除新建場地之外，著力對現(xiàn)有運動場地進行升級改造，充分利用樓頂和地下資源，因地制宜拓展校內(nèi)體育運動空間，有效利用學(xué)校周邊體育公園、公共運動空間，緩解學(xué)校運動場地緊張問題。

高彥明：建議國家足球隊實行“部隊制”管理

全國政協(xié)委員、河北遠洋運輸股份有限公司董事長高彥明提出，中國足球振興刻不容緩。

高彥明建議，省級和國家隊可以實行“部隊制”訓(xùn)練管理。在國家隊、省隊因為違反紀(jì)律、不服從管理、品行不端被開除的，任何球隊三年內(nèi)不許錄用。運動員職業(yè)生涯禁止文身，始終保持正氣。

“足球運動是一項群眾性的運動，中國如果不能成為一個足球大國，就無法成為一個足球強國。足球運動有它特殊的要求，就是必須要有場地。國家可以根據(jù)城鎮(zhèn)人口密度對足球場建設(shè)作出專門的規(guī)定，多建足球場，努力擴大足球人口基數(shù)?！备邚┟髡f。

高彥明表示，歷史經(jīng)驗證明，在中國，只要國家重視、人民支持，就沒有辦不成的事。堅信經(jīng)過臥薪嘗膽、勵精圖治的礪煉，中國在不久的將來一定能培養(yǎng)出具有強烈國家意識、思想正派、作風(fēng)頑強、技術(shù)優(yōu)秀、水平超群的鐵軍式的足球隊伍。

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