國(guó)家體育總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家體育總局科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間：2022-03-21

體規(guī)字〔2022〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育行政部門(mén)，有關(guān)廳、司、局，有關(guān)直屬單位，有關(guān)全國(guó)性體育社會(huì)組織，中央軍委訓(xùn)練管理部訓(xùn)練局，有關(guān)高校，有關(guān)企業(yè)：

《國(guó)家體育總局科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》經(jīng)體育總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。

國(guó)家體育總局

2022年3月18日

國(guó)家體育總局科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保證國(guó)家體育總局科技創(chuàng)新項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目）的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效和公正的管理，根據(jù)國(guó)家科技管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合體育實(shí)際，制定本辦法。

第二條 組織開(kāi)展體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目工作，旨在貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，進(jìn)一步發(fā)揮體育總局在體育行業(yè)科技創(chuàng)新需求凝煉、任務(wù)組織實(shí)施、成果推廣應(yīng)用等方面的作用，引導(dǎo)社會(huì)科技力量面向體育科技創(chuàng)新需求開(kāi)展科研攻關(guān)，推進(jìn)體育科技創(chuàng)新，推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

第三條 體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目，是指體育總局凝煉體育科技創(chuàng)新需求，引導(dǎo)科研院所、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)等企事業(yè)單位圍繞需求，多渠道籌資落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、完成項(xiàng)目立項(xiàng)或簽訂科技服務(wù)合同，并經(jīng)體育總局審定的項(xiàng)目。

第四條 體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目屬于體育總局科技項(xiàng)目。其完成情況將與科技成果入庫(kù)、科研平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃及國(guó)家科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等工作聯(lián)動(dòng)，并作為體育領(lǐng)域科研平臺(tái)評(píng)估與認(rèn)定、創(chuàng)新人才遴選與培養(yǎng)的重要指標(biāo)。

第五條 體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目組織實(shí)施遵循需求牽引、目標(biāo)導(dǎo)向、權(quán)責(zé)明確、分類(lèi)實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第六條 體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目，主要包括國(guó)家隊(duì)科研攻關(guān)項(xiàng)目、創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、國(guó)際科技合作項(xiàng)目等。

國(guó)家隊(duì)科研攻關(guān)項(xiàng)目：應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家隊(duì)備戰(zhàn)科醫(yī)保障工作需求，解決國(guó)家隊(duì)科學(xué)訓(xùn)練瓶頸問(wèn)題，具有理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目：應(yīng)響應(yīng)體育領(lǐng)域科技攻關(guān)需求，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性理論研究或前沿性、應(yīng)用性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：應(yīng)立足體育行業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品和新方法，促進(jìn)體育科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升體育裝備質(zhì)量及行業(yè)服務(wù)水平。

國(guó)際科技合作項(xiàng)目：應(yīng)通過(guò)開(kāi)展與境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究、技術(shù)交流等活動(dòng)，推動(dòng)我方與外方相關(guān)科技合作任務(wù)落實(shí)，提高我國(guó)體育科技國(guó)際合作水平和影響力。

第二章 組織管理職責(zé)

第七條 體育總局科教司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科教司）是體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施?？平趟疚械谌阶鳛樨?fù)責(zé)體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目的日常管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理機(jī)構(gòu)），承擔(dān)項(xiàng)目管理、監(jiān)督檢查、成果評(píng)價(jià)等工作。

第八條 承擔(dān)單位是體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，按照項(xiàng)目任務(wù)約定，為項(xiàng)目實(shí)施提供必要保障條件，完成既定目標(biāo)，確保項(xiàng)目取得預(yù)期成效。多個(gè)單位共同承擔(dān)的，由第一承擔(dān)單位作為責(zé)任主體履行相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

第九條 體育總局于每年第一季度向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目指南。項(xiàng)目指南由科教司根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和體育中心工作，向總局有關(guān)廳司局、直屬單位、全國(guó)性體育社會(huì)組織、省級(jí)體育行政部門(mén)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等征集指南方向，并經(jīng)專(zhuān)家研究、凝煉后形成。

第十條 申報(bào)單位根據(jù)年度項(xiàng)目指南要求，在申報(bào)期內(nèi)完成相關(guān)材料編制，提交管理機(jī)構(gòu)。

第十一條 申報(bào)單位須具備以下條件：

（一）申報(bào)單位應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位等；

（二）具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，信用良好，三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄；

（三）具有項(xiàng)目實(shí)施能力和基礎(chǔ)，配備專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，能提供實(shí)施項(xiàng)目所必備的保障條件。

第十二條 項(xiàng)目申報(bào)須提供以下材料：

（一）《體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》；

（二）原渠道立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)保障條件承諾書(shū)等相關(guān)證明材料；

（三）申報(bào)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書(shū)復(fù)印件；

（四）其他必要提供的材料。

第十三條 項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過(guò)2年，經(jīng)費(fèi)原則上不低于10萬(wàn)元。同一申報(bào)人同期申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)2項(xiàng)，在研體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)2項(xiàng)。

第十四條 鼓勵(lì)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、跨行業(yè)等方式聯(lián)合申報(bào)。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)時(shí)，應(yīng)事先簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，約定各方權(quán)利和義務(wù)，并指定第一承擔(dān)單位。

第四章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第十五條 項(xiàng)目立項(xiàng)須經(jīng)形式審查和綜合評(píng)審。管理機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目申報(bào)并開(kāi)展形式審查。科教司組織評(píng)審專(zhuān)家，并會(huì)同有關(guān)單位對(duì)通過(guò)形式審查的申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容完整性、指南任務(wù)相符性、技術(shù)先進(jìn)性等進(jìn)行評(píng)審,形成擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單。

第十六條 評(píng)審專(zhuān)家由科教司從專(zhuān)家?guī)爝x取，實(shí)行回避制度和輪換機(jī)制。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，掌握專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，并嚴(yán)格遵守客觀公正以及保密等評(píng)審要求。

第十七條 擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單報(bào)總局批準(zhǔn)后予以公示,經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目列入當(dāng)年體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目予以立項(xiàng)，并下達(dá)給有關(guān)承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位須與科教司簽訂《體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目履約承諾書(shū)》，明確任務(wù)要求，約定責(zé)任，作為項(xiàng)目實(shí)施、管理、成果評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第十八條 原則上同一指南方向，擇優(yōu)確定1個(gè)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)相近且技術(shù)路線(xiàn)明顯不同的，可同時(shí)支持但不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目。

第五章 項(xiàng)目執(zhí)行

第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年11月30日前向管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告》，當(dāng)年立項(xiàng)項(xiàng)目除外?？平趟疚泄芾頇C(jī)構(gòu)每年適時(shí)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤督查，及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出意見(jiàn)建議并督促整改。管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估，形成評(píng)估意見(jiàn)，以及進(jìn)一步完善項(xiàng)目組織實(shí)施工作的意見(jiàn)和建議，通過(guò)書(shū)面或會(huì)議方式向科教司報(bào)告。

第二十條 項(xiàng)目實(shí)施中，承擔(dān)單位如須變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目實(shí)施周期、項(xiàng)目主要研究目標(biāo)和考核指標(biāo)等重大調(diào)整事項(xiàng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，提交管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)報(bào)科教司審核。項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前3個(gè)月不再受理變更申請(qǐng)。

第六章 項(xiàng)目結(jié)題

第二十一條 項(xiàng)目任務(wù)完成后,按原立項(xiàng)渠道驗(yàn)收。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)材料報(bào)管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十二條 科教司組織專(zhuān)家，會(huì)同有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)合格的項(xiàng)目經(jīng)體育總局批準(zhǔn)后予以結(jié)題，并作為體育總局科技成果統(tǒng)一登記，向社會(huì)公布。

第二十三條 體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)存在下列情況的，科教司將從體育科技創(chuàng)新項(xiàng)目中予以撤銷(xiāo)。

（一）逾期未報(bào)備年度進(jìn)展報(bào)告或重大調(diào)整事項(xiàng)的；

（二）項(xiàng)目督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大問(wèn)題的；

（三）未通過(guò)重大調(diào)整事項(xiàng)審核的；

（四）未通過(guò)原立項(xiàng)渠道驗(yàn)收的；

（五）提供的項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)材料存在弄虛作假的；

（六）未通過(guò)成果評(píng)價(jià)的。

第七章 成果管理

第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其運(yùn)用、保護(hù)和管理須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用和推廣項(xiàng)目成果，傳播和普及科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，并落實(shí)支持成果轉(zhuǎn)化的科研人員激勵(lì)政策。體育總局在協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面給予支持。

第二十六條 對(duì)涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目及取得的成果，有關(guān)單位和人員要遵照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)做好密級(jí)評(píng)定、確認(rèn)和保密管理。

第八章 附 則

第二十七條 本辦法由國(guó)家體育總局科教司負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。